4月也是 夏季旅游季的启动之时,下龙湾开始进入接待游客的高峰期,给水路旅游客运活动带来了巨大的压力。在此背景下,做好游船安全保障工作不仅是一项管理要求,更成为维护目的地品牌的关键要素。
目前,下龙湾上拥有近400艘获准运营的旅游船。近年来,船队质量发生了显著转变,许多钢壳船、高端住宿游船相继投入运营,逐步替代了老旧船舶。与此同时,码头、航道航线、锚泊点等系统得到同步升级,有助于提升安全系数和服务接待能力。湾区内的旅游空间因此日益专业化,更好地满足国内外游客的多样化需求。
然而,游客量和船舶密度的快速增加,也对安全管控工作提出了更为严苛的要求。认清这一现状,建设厅在旅游旺季到来前主动开展了全面排查整顿整个船队的计划。跨部门检查组相继成立,重点检查船舶技术状况、救生救援装备,以及船长和船员的档案、专业证书资格。
今年的一个新亮点是对船员队伍、尤其是新入职人员的管理更加严格。职能部门不仅检查资质文件,还直接评估其实际应急处置能力,力求最大限度降低人为因素带来的风险——这也是许多水上事故的潜在原因。在检查的同时,培训工作也朝务实方向大力推进。海上消防灭火、搜救救援等预案定期组织多部门联合演练。通过模拟贴近实战的场景,如船舶起火、暴风雨中失控、湾区碰撞等,帮助船员提高应急反应能力和协同配合能力。
与此同时,广宁省内河港务机关继续有效发挥游船运营“协调中心”的作用。湾区内运营的所有船舶100%安装了GPS航行监控设备。通过该系统,船舶的位置、航速、航线等参数得到持续更新,便于管理部门及时发现异常并提前发出预警。管理工作不仅停留在技术监控层面,还通过明确的责任机制进一步收紧。各方协作机制按照“定人定岗明责”的方向不断完善,将具体责任落实到每一位船东和船长。公开公布热线电话,建立了直接接收游客反馈的渠道——这是实践中一条行之有效的“柔性监督渠道”。
广宁省内河港务代表表示,除了世界遗产价值外,安全要素正是下龙湾旅游可持续发展的基石。在今年的旅游旺季中,全体船东和船员在参与迎客前均已全面贯彻各项规定,确保每一艘离港游船均处于最高安全状态。
然而,当前最大的挑战并非来自船舶或人员,而是源于自然因素。湾区的天气变化日益难以预测,尤其是突发性强、范围小但强度大的强对流风暴天气。这构成了潜在的高度安全风险,特别是对正在湾区中央航行或过夜锚泊的游船。面对这一现实,职能部门加强了值班值守工作,密切跟踪天气变化,并在重点区域保持全天候昼夜巡逻管控。各船东被要求安排24/24小时轮值巡查,主动制定应对异常情况的预案。“不安全不离港”原则继续得到严格执行,即便在旅游高峰期也不例外。
2026年,广宁省定下接待游客超2000万人次的目标,为全省经济增长作出重要贡献。在这一进程中,保障在湾区运营的近400艘旅游船安全,不仅是当务之急,更是对游客的长期承诺。守护每一艘游船、每一段航程的安全,不仅是管理部门或企业的责任,更是让 下龙湾 在世界旅游版图上继续确立安全、高端目的地地位的核心要素。