4月也是 夏季旅游季拉开序幕之时,下龙湾开始进入迎客高峰期,给水路旅游客运活动带来巨大压力。在此背景下,做好旅游船安全保障工作不仅是一项管理要求,更已成为维护目的地品牌的关键要素。
目前,下龙湾共有近400艘获准运营的旅游船。近年来,随着大批钢壳船、高端住宿游船获得投资并逐步取代老旧船舶,船队质量发生了显著转变。与此同时,码头港口、航道航线和锚泊点系统得到同步升级,有助于提高安全系数和服务能力。海湾上的旅游空间因此越发专业,更好地满足了国内外游客的多样化需求。
然而,游客数量和船舶密度的快速增加,也对安全管控工作提出了更为严苛的要求。认清这一点后,建设厅已主动在旺季到来前开展全面排查整个船队的计划。跨部门检查组纷纷成立,重点检查船舶技术状况、救生救援设备,以及船长和船员的档案、专业证书等。
今年的一大新亮点是对船员队伍、特别是新从业人员的严格把关。各职能部门不仅核查证件,还直接评估其实际应对处置技能,以最大限度降低人为因素带来的风险——这也是许多水上事故的潜在原因。在开展检查的同时,培训工作也向务实方向大力推进。海上消防灭火、搜救救援等预案定期组织多方力量联合演练。通过模拟贴近实际的情境,如游船起火、雷暴大风中失控、在湾内发生碰撞等,帮助船员提高应急反应能力和事故协同处置水平。
与此同时,广宁省内河港务局继续有效发挥游船运营“协调中心”的作用。在海湾作业的船舶100%均安装了GPS行程监控设备。通过该系统,船只的位置、速度、航程等参数得到持续更新,有助于管理部门及时发现异常并发出早期预警。管理工作不仅限于技术监控,还通过明确的责任机制进一步收紧。各相关方之间的协作机制按照“责任到人、任务明确”的方向加以完善,将具体责任落实到每位船主、船长。热线电话向社会公开,形成了直接接收游客反馈的渠道——这是一条在实际工作中行之有效的“柔性监督渠道”。
据广宁省内河港务局代表介绍,与遗产价值并存的安全要素是下龙湾旅游可持续发展的基石。在今年的旅游旺季,全体船主和船员在参与迎客前均已深入学习并严格贯彻各项规定,确保每一艘出港的船只都处于最高安全状态。
然而,当前最大的挑战不在于船只或人员,而在于自然因素。海湾上的天气变化日趋难以预测,尤其是雷雨大风天气来势迅猛、范围狭窄但强度极大。这是引发安全事故的高度潜在隐患,尤其是对于在湾中航行或过夜抛锚的船只而言。面对这一现实情况,职能部门加强了值班值守工作,密切关注天气变化,同时在重点区域保持昼夜巡逻和检查。船主被要求安排24小时值班,主动制定突发情况应对方案。“不安全绝不出港”的原则继续得到严格执行,即便在旅游高峰期也不例外。
2026年,广宁省设定了接待游客超过2000万人次的目标,为全省经济增长作出重要贡献。在这一历程中,确保湾内运营的近400艘游船的安全不仅是当前任务,更是对游客的长期承诺。保障每一次航行、每一趟旅程的安全,不仅是管理部门或企业的责任,更是使得 下龙湾 继续在世界旅游版图上确立其作为安全、高品质目的地地位的核心要素。