4月也是 夏季旅游旺季启动的时节,下龙湾开始进入接待游客的高峰期,水上旅游运输活动面临更大压力。在这一背景下,确保旅游船舶安全已不只是管理要求,更成为维护旅游目的地品牌的关键因素。
目前,下龙湾有近400艘获准运营的旅游船。近年来,船队质量明显提升,许多钢壳船和高档住宿船投入使用,逐步替代老旧船舶。与此同时,港口码头、航道和锚泊点系统得到同步升级,有助于提高安全系数和服务能力。因此,下龙湾的旅游空间日益专业化,更好地满足国内外游客的多样化需求。
然而,游客数量和船舶密度的快速增长,也对安全管控工作提出了更严格的要求。建设厅清醒认识到这一点,已主动制定计划,在高峰期到来前对整个船队开展全面排查。跨部门联合检查组已经成立,重点检查船舶技术条件、救生和救援设备,以及船长、船员的档案和专业证书。
今年的一项新举措是进一步加强对船员队伍,尤其是新入职船员的管理。有关部门不仅检查证件,还直接评估其处理实际情况的技能,以最大限度降低人为因素带来的风险——这是许多水上事故中潜在的原因。与此同时,培训工作也朝着注重实效的方向加强。海上消防、救援和搜救方案定期组织演练,众多力量参与其中。通过模拟船舶起火、在暴风雨中失去控制、在海湾内发生碰撞等贴近实际的情况,帮助船员提高突发事件发生时的反应能力和协作能力。
与此同时,广宁省内河水路港务局继续有效发挥旅游船舶运营“协调中心”的作用。目前在下龙湾运营的船舶100%都已安装GPS航行监控设备。通过这一系统,船舶的位置、速度和航行路线等参数持续更新,帮助管理部门及时发现异常并发出预警。管理工作不仅停留在技术监控层面,还通过明确责任机制进一步收紧。相关各方的协调机制按照“人员明确、职责明确”的方向加以完善,将具体责任落实到每一位船主和船长。热线电话向社会公布,为游客直接反映情况提供渠道——这是一个在实际中颇为有效的“软监督渠道”。
广宁省内河水路港务局代表表示,与遗产价值一样,安全因素正是下龙湾旅游实现可持续发展的基础。今年旅游旺季期间,所有船舶经营者和船员在接待游客前都已充分接受相关规定教育,确保每一艘离港的船舶都处于最高安全状态。
然而,目前最大的挑战并不在船舶或人员,而是来自自然因素。下龙湾天气变化日益难以预测,尤其是突发性强、影响范围小但强度大的暴风雨现象。这是导致高安全风险的潜在因素,尤其对于正在海湾中航行或夜间锚泊的船舶而言。面对这一现实,有关力量加强了值班工作,密切跟踪天气变化,同时在重点区域实行全天候巡查和管控。船主被要求安排24/24小时值守,并在出现异常情况时主动采取应对方案。“不安全、不出港”的原则继续得到严格执行,即使是在旅游高峰期也是如此。
2026年,广宁省的目标是接待超过2000万游客,为全省经济增长作出重要贡献。在这一进程中,确保近400艘在下龙湾运营的旅游船安全,不仅是当前任务,也是对游客的长期承诺。保障每艘船、每段航程的安全,不仅是管理部门或企业的责任,也是 下龙湾 继续确立其作为世界旅游版图上安全、高端旅游目的地地位的核心因素。